Rispondiamo in questo articolo ad alcune domande. 

RENTRI chiarimenti: come classificare gli spurghisti?

Negli ultimi anni, la regolamentazione riguardante gli spurghisti italiani ha suscitato dibattiti significativi riguardo alla loro corretta classificazione all’interno del contesto normativo sui rifiuti. 

Ma quali sono i nuovi criteri di iscrizione del portale RENTRI? Quali le implicazioni delle recenti disposizioni normative e le sfide operative che gli operatori devono affrontare? 

Gli spurghisti, pur essendo coinvolti nella gestione dei rifiuti, si trovano in una posizione ambigua rispetto alla loro definizione formale come produttori o trasportatori. 

Secondo le disposizioni attuali, coloro che svolgono la pulizia delle reti fognarie possono essere considerati entrambi, a seconda delle circostanze specifiche e della struttura aziendale.

La normativa attuale richiede che gli spurghisti si iscrivano al Registro Nazionale Trasportatori di Rifiuti (RENTRI) se effettuano trasporti di rifiuti. 

Tuttavia, la questione più dibattuta riguarda se debbano anche registrarsi come produttori di rifiuti, soprattutto considerando il loro ruolo nella generazione di rifiuti durante le operazioni di pulizia.

Scadenze, FIR e altro ancora 

Dal 15 dicembre 2024, è previsto che gli spurghisti si iscrivano al RENTRI, dichiarando entrambe le attività di trasporto e produzione di rifiuti entro il 13 febbraio 2025. 

Questa disposizione riflette un tentativo di chiarire la posizione normativa degli spurghisti e standardizzare le pratiche di gestione dei rifiuti nel settore.

Tuttavia, la situazione si complica per gli spurghisti più piccoli, quelli con meno di 10 dipendenti, che potrebbero non avere le strutture necessarie per il deposito temporaneo dei rifiuti. 

Per loro, è essenziale comprendere se devono attivare un registro come produttori o se possono evitare questa formalità limitandosi alla registrazione come trasportatori.

Fino all’implementazione completa delle nuove disposizioni normative, gli spurghisti possono continuare a utilizzare il modello unico per le attività di pulizia manutentiva, come previsto dall’art. 230 del D.lgs. 152/2006. 

Ciò fino a quando non entrerà in vigore il nuovo modello di FIR (Foglio di Identificazione dei Rifiuti) per i trasporti da deposito temporaneo ad impianto di destinazione.

Regole chiare per una corretta gestione ambientale 

In altre parole, la classificazione degli spurghisti come produttori o trasportatori di rifiuti continua a sollevare domande significative, influenzando l’adempimento normativo e le pratiche operative nel settore. 

È essenziale per le autorità competenti e per gli operatori stessi chiarire questi punti per garantire una gestione efficace e conforme dei rifiuti.

In sintesi, mentre il quadro normativo evolve per includere gli spurghisti nella categoria dei trasportatori di rifiuti, la definizione precisa del loro ruolo come produttori rimane cruciale per l’adeguata applicazione delle normative ambientali. 

La chiarezza in questo ambito non solo semplifica le procedure di registrazione, ma promuove anche una gestione sostenibile dei rifiuti in tutta Italia.

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Vediamo in questo articolo cosa sono e quali sono le loro correlazioni nell’ambito della normativa ADR. 

Riconoscere e gestire le caratteristiche di pericolosità dei rifiuti: le sigle HP 

Come anticipato, a partire dal 1° giugno 2015, è entrato in vigore il regolamento UE n. 1357/2014 del 18 dicembre 2014, che ha aggiornato le norme relative alla classificazione dei rifiuti pericolosi. 

Una delle principali novità introdotte è stata la sostituzione della sigla “H”, usata fino ad allora per identificare le caratteristiche di pericolo, con la nuova sigla “HP”. 

Questa modifica mira a uniformare e rendere più chiara la classificazione dei rifiuti pericolosi, facilitandone la gestione e garantendo una maggiore sicurezza.

I rifiuti pericolosi devono dunque essere classificati con una sigla HP seguita da un numero, che va da HP1 a HP15. Queste sigle indicano specifiche proprietà di pericolo che il rifiuto possiede e che devono essere attentamente valutate per gestirli correttamente. 

Ad esempio, HP1 indica un rifiuto “Esplosivo”, che può sviluppare gas con una velocità e una pressione tali da causare danni significativi nell’area circostante. 

HP2 si riferisce a un rifiuto “Comburente”, che può provocare o facilitare la combustione di altre sostanze attraverso l’apporto di ossigeno.

Le altre sigle, come HP3 “Infiammabile”, HP4 “Irritante”, e HP5 “Tossicità specifica per organi bersaglio”, coprono una gamma di pericoli che vanno dall’infiammabilità alla tossicità e all’irritazione cutanea o oculare. 

Ad esempio, un rifiuto classificato come HP3 può essere liquido, solido, o gassoso, e avere caratteristiche infiammabili variabili a seconda del punto di infiammabilità o della reattività con l’aria o l’acqua.

Altre classificazioni

Tra le altre caratteristiche di pericolo, HP7 indica i rifiuti “Cancerogeni”, HP8 i “Corrosivi”, mentre HP9 si riferisce ai rifiuti “Infettivi”, contenenti microrganismi o tossine che possono causare malattie negli esseri umani o in altri organismi viventi. 

Infine, HP14 riguarda i rifiuti “Ecotossici”, che rappresentano una minaccia per l’ambiente e HP15 include quei rifiuti che, pur non possedendo immediatamente una delle caratteristiche di pericolo menzionate, possono manifestarle successivamente.

L’attribuzione della caratteristica di pericolo HP14 viene effettuata in base ai criteri stabiliti dal regolamento UE 2017/997, che modifica l’allegato III della direttiva 2008/98/CE. 

Questo aggiornamento normativo è cruciale per garantire che i rifiuti pericolosi siano identificati e trattati nel rispetto delle norme ambientali e di sicurezza. Prevenendo così rischi per la salute pubblica e l’ecosistema.

In sintesi, la classificazione dei rifiuti pericolosi secondo le nuove sigle HP rappresenta un passo avanti nella regolamentazione della gestione dei rifiuti. Promuovendo dunque pratiche più sicure e responsabili. 

La conoscenza e l’applicazione corretta di queste classificazioni sono essenziali per proteggere sia l’ambiente che la salute umana.

Correlazioni in ambito ADR: come regolarsi? 

Come sappiamo, non tutti i rifiuti pericolosi rientrano automaticamente nella normativa ADR, ovvero l’Accordo Europeo relativo al trasporto internazionale di merci pericolose su strada. 

La classificazione di un rifiuto, ai sensi del Testo Unico Ambientale (D.Lgs. n. 152/2006), serve a individuare il codice EER (Elenco Europeo dei Rifiuti) e le eventuali caratteristiche di pericolo HP.

Come accennato, queste ultime sono necessarie per gestire correttamente l’intero ciclo di vita del rifiuto.

La normativa ADR, d’altra parte, ha esteso l’obbligo di nomina del consulente per la sicurezza dei trasporti di merci pericolose (consulente ADR) ad ogni impresa le cui attività comprendono anche la spedizione di merci pericolose su strada. 

Un rifiuto diventa soggetto alla normativa ADR se, in caso di incidente, può provocare danni immediati alla salute, ai beni, o all’ambiente attraverso un’azione rapida e intensa. 

Ad esempio, un rifiuto infiammabile (HP3) è sempre soggetto all’ADR poiché presenta un rischio significativo in caso di trasporto, salvo il caso di condizioni particolari come quantità limitate o esenti, come previsto dai capitoli ADR 3.4; 3.4.1 (f).

D’altra parte, rifiuti con caratteristiche di pericolo come sensibilizzanti, mutageni o reprotossici (HP13, HP11, HP10) non sono generalmente soggetti all’ADR. 

Questo perché i rischi associati a tali rifiuti derivano da un’esposizione prolungata, una condizione non tipicamente presente durante il trasporto su strada. Tuttavia, è sempre consigliabile accertarsene tramite consulti con figure esperte. 

Inoltre, per altre caratteristiche come tossicità (HP6), corrosività (HP8) o ecotossicità (HP14), la necessità di seguire la normativa ADR deve essere valutata caso per caso.

La nuova direttiva facilita dunque il collegamento tra rifiuti pericolosi e la normativa ADR. 

In particolare fornendo indicazioni su come ogni caratteristica HP possa essere associata a codici di pericolo H (secondo il Regolamento CLP), a eventuali limitazioni, e all’applicabilità dell’ADR durante il trasporto su strada. 

Questo raccordo normativo assicura una gestione più sicura e consapevole dei rifiuti pericolosi durante tutte le fasi, inclusa quella critica del trasporto.

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